习近平弘扬“上海精神”

另外还需考虑一下当地的日照时长、温度、光线强弱等条件。

代言分布式光伏不知道从何时起，丁文磊和航禹太阳能的名字突然频繁地出现在了与光伏相关的众多媒体报道中。即使抛开那些违规的潜规则不讲，仅仅只是因为身处甲方的位势，其间妙处，也是款曲通幽，只能意会了。

但丁文磊说，相比这些业绩，他更大的收获，却是对于国内分布式光伏市场有了更为深入的了解和理解。航禹太阳能这个初创小公司，以及丁文磊这样一个当时对光伏系统集成或许只是略知一二的新手，又凭什么?好在的是，他的小伙伴儿刘杨是一个光伏系统集成的老鸟，且对资本市场和融资模式颇有研究对于一向缺钱的光伏应用推广事业来说，能够精通融资和资本运作，该有多重要，光伏人恐怕都知道。或许，正是由于两个小伙伴儿相互比赛着给予对方惊喜，创办不过才一年的航禹太阳能，不但首家推出了面向全国市场的一站式光伏电站服务方案，还率先在国内推出针对光伏电站的财产意外险、第三者责任险和发电量保险，并与山东建安、中国人保、大地保险、Symtech Solar等诸多实力企业建立起了战略合作伙伴关系。目前来看，在分布式光伏这个多数人并不看好的市场中，航禹太阳能的解决方案已初具体系，或有望引领行业潮流。这哥儿俩，一个懂产品技术且善于采购，一个懂系统技术又精于计算，刚好你不懂的我懂，我不懂的你懂。

如此频繁的曝光率，丁文磊是要做明星吗?面对记者拍照的镜头，这位年纪不大却已是光伏业内元老级的从业者，略显有些腼腆，让人很难把他与舆论面前高调的形象联系到一起。分布式光伏的时代已经到来从欧洲特别是德国的情况来看，分布式光伏装机达到了其总装机量的80%，因此分布式光伏是必然趋势;其次，根据国家住房与城乡建设部的数据，中国的屋顶能装240 吉瓦的光伏系统，目前国家正在大力推动这个市场;另外，大型地面电站容量有限、土地有限，势必往中东部的屋顶上发展。国家能源局局长吴新雄近日在推进分布式光伏发电应用座谈会上指出，国家开发银行将结合分布式光伏示范区建设，建立与地方合作的投融资机构，为分布式光伏发电项目提供专项金融服务。

中商情报网产业研究院能源行业研究员徐思聪指出，当前企业现金流十分紧张，但银行与金融机构出于风险考虑，都不太愿意对分布式光伏乃至整个光伏行业发放贷款。任浩宁指出，与风电领域的审批制度改革一样，未来光伏项目审批权力的下放将极大地促进分布式的发展，地方政府对发展新能源域战略性新兴产业来拉动地方经济，有着很大的兴趣。即使按照当初他预想的能享受大型电站光伏1元/千瓦时的上网电价，收回成本的时间也长达8年。从去年下半年开始，中国分布式光伏市场进入政府大力扶持的阶段，但毕竟该行业才刚刚起步，整体盈利能力仍然不强。

可见，即使是愿意提供相关贷款的国家开发银行，目前其范围也只示范限于分布式光伏区内的项目这似乎给正陷于融资困境的光伏企业带来了希望。

浙江一家参与建设分布式光伏发电示范项目的企业总经理婉拒了记者采访，这个时候不好多讲，现在企业的生存环境大家有目共睹，如果再扩大说环境不好，那环境只会更糟。上述总经理无奈地说。分布式光伏发电项目似乎并没有像人们期盼的那样如火如荼地开展。经过一年的准备，虽然很多事情还没有确定，但确定了18个示范园区。

如果是一个过渡性的政策，则无法看到未来的方向，那么最终政策又将是什么？王海生抛出自己的疑问，如果最终政策与最初政策一样，那么就谈不上是过渡性的政策。不仅如此，自光伏业进入低谷开始，融资便成了横亘在光伏企业面前的一道坎。这也是部分投资方举棋不定的原因之一。高风险低收益品种分布式光伏发电示范园区应该算是一个过渡时期的政策，吴达成认为，2012年推出的时候政策非常不明朗，申报企业积极性并不是很高。

按照目前进展，2013年度，分布式光伏发电整体不会超过3吉瓦。目前，向分布式项目贷款流程还在设定中还没有出台。

目前，分布式光伏发电项目的安全性是不够的。同时，希望能出台一些确切的交易规则，明确交易方式，对各方都起到保障作用。

至于分布式是不是会有一个很大增长，值得质疑，搞分布式目前看是效果非常不好的一个项目，分布式的风险太高，而且收益率很难保障。王海生分析说，如果分布式项目能和地面电站的收益率差不多的话，实际上，做分布式电站是没有任何价值的。王海生认为，分布式光伏发电项目的不安全性和收益率低是制约分布式发展的关键所在。在2013光伏电站年会上，中国可再生能源学会光伏专委会副主任、秘书长吴达成表示，按照规定，2013年度，18个示范园区需要开工建设749兆瓦，但从目前实施情况来看，能完成1/3就不错了。浙江一家光伏企业总经理接受《中国企业报》记者采访时表示，目前多是采用合同能源管理的方式合作，假设不是在自己屋顶建设，可能在最初双方协商在电费上会有折扣，在电站建成后期，可能会出现一些问题，一方面，合作伙伴的经营状况，可能发展中因为某种原因关停、倒闭，因为是双方存在度电折算的问题，可能导致收益减少。吴达成表示，目前项目服务的中间环节和终端环节政策缺失，比如项目备案具体流程、审核等。

王海生认为，从理论而言，分布式加速了平价上网，但平价上网的前提是20年稳定发电，而这个前提目前是不具备的，因为目前国家政策水平和保障力度不够。现在最关键的是金融环境，如果说环境不尽如人意，那么金融就会很头痛。

发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进接受《中国企业报》记者采访时直言，很多都是组件厂在做投资，而组件厂的资金也很困难，目前很多投资人还在和房屋的使用人谈合约，待材料全部清楚后才能申请贷款，但是这些问题都还没有完全解决，所以银行需要把一些材料都明细化。分布式光伏发电许多政策尚需明确。

国家只需要制定好相应规则，当好裁判就好。上述高管坦言，光伏业已经被列入到了银行黑名单，即使是延伸业务涉及光伏业都很难贷到款。

政策制定缺了环境分布式如果能够发展，对产业的影响就是由批发变成零售，同时创新商业模式，从单一的大用户向分散型个人用户转型，届时，大型电力集团将难以形成垄断市场，未来光伏产业投资将呈现多元化、分散化格局。国家开发银行日前在北京组织召开分布式光伏发电示范区融资推动会。另一方面，合作者可能在第二年提出更高的折扣，如果不同意，合作者如果提出把设备拿走，双方可能因此对簿公堂，所以，对于电站的开发商而言可能处于比较弱势的境地。上述总经理如是说。

但是目前的关键问题在于18个示范园区还有初始的投资资本20%的自由资金还没有完全解决。王海生解释说，因为是和小企业签合同，与单个厂房的业主签合同，而这些单个厂房的业主随时可以走人。

光伏电站需要20年稳定发电，但很多项目都是一年一签合同，哪怕是5年的合同都不存在，没有人会签那么久的合同，即使同意签长期合同，投资方也会存疑，因为不知道到时的电价是多少。现在融资还主要是银行贷款，但是银行在对待光伏产业有着负面态度。

一切流程越简单越好，不要让企业把太多精力花在审批等上面。从经济性来讲，分布式项目是比地面电站差的，利润不如地面电站，而且没有地面电站安全，也就是说分布式是高风险低收益的品种。

国家也希望通过示范园区的推进来发现光伏产业中一些问题，及时修正和制定政策。虽然现在的形势不容乐观，但通威集团副总裁、通威太阳能董事长胡荣柱相信这些都是短暂的。项目备案具体流程还比较模糊，审核需要逐级上报，最后再公布名单，期间就会出现很多不确定性，而且如果是在项目建成以后，才进入到这个流程，那么又加大了投资的不确定性，因此急需要明确。平安证券能源金融部执行总经理王海生则直言不讳道，从目前国家政策水平和保障力度看，分布式光伏发电项目应该是搞不起来的

现在最关键的是金融环境，如果说环境不尽如人意，那么金融就会很头痛。另一方面，合作者可能在第二年提出更高的折扣，如果不同意，合作者如果提出把设备拿走，双方可能因此对簿公堂，所以，对于电站的开发商而言可能处于比较弱势的境地。

项目备案具体流程还比较模糊，审核需要逐级上报，最后再公布名单，期间就会出现很多不确定性，而且如果是在项目建成以后，才进入到这个流程，那么又加大了投资的不确定性，因此急需要明确。一切流程越简单越好，不要让企业把太多精力花在审批等上面。

浙江一家光伏企业总经理接受《中国企业报》记者采访时表示，目前多是采用合同能源管理的方式合作，假设不是在自己屋顶建设，可能在最初双方协商在电费上会有折扣，在电站建成后期，可能会出现一些问题，一方面，合作伙伴的经营状况，可能发展中因为某种原因关停、倒闭，因为是双方存在度电折算的问题，可能导致收益减少。王海生认为，分布式光伏发电项目的不安全性和收益率低是制约分布式发展的关键所在。